MISE EN PLACE DU CNRTSCH
(Etude récemment lancée par la Division de l'Encadrement Technique)
Introduction
Aujourd’hui, Le secteur de l'habitat se caractérise par un lourd déficit et des besoins additionnels dépassant le rythme actuel de production de logements. Cette situation qui a entièrement transformé le mode de vie urbain, a donné naissance à différents types de sous habitat, caractérisés par la précarité, l’habitat non réglementaire sous équipé dit habitat clandestin, les tissus anciens qui, aujourd’hui, menacent ruine… et par un sous équipement généralisé malgré les efforts déployés par les pouvoirs publics, qui se heurtent à de nombreuses contraintes d'ordre foncier, financier et réglementaire. Cet état des lieux nécessite la mise en œuvre de solutions alternatives innovantes dans les domaines conceptuel, technique et technologique, afin de palier au déficit croissant en matière de logement.
En effet, l’absence d’une structure de recherche, d’étude et d’expérimentation capable de mener une réflexion sur la problématique de l’habitat et de diffusion de l’innovation technique et technologique est ressentie par l’entreprise, par le concepteur et l’ensemble des professionnels, comme une réelle lacune dans le développement des industries et des activités liées à l’habitat. D’où la nécessité de créer une structure de recherche en matière d’habitat social capable de donner des solutions en prenant en compte, le fragile équilibre entre une urbanisation accélérée, massive et des potentialités économiques limitées.
Actuellement, le Ministère Délégué, Chargé de l’Habitat et de l’Urbanisme, a mis en œuvre des stratégies d’intervention en matière d’habitat social, en prenant en compte, le fragile équilibre entre une urbanisation accélérée, massive et des potentialités économiques limitées, l’objectif étant d’augmenter la cadence de production des logements à moyen terme.
Pour garantir la réussite du programme national précité, l'Etat met en œuvre des mesures d’accompagnement, sous forme d'aide et d'encouragement aussi bien au profit des promoteurs immobiliers que des bénéficiaires des programmes sociaux dont les revenus sont inférieurs à 2 500 dhs par mois et encourage l'application des nouvelles technologies dans le secteur du bâtiment par l'utilisation des nouveaux matériaux et procédés industriels de construction.
La présente étude porte sur les modalités de mise en place d’un centre de recherche qui aurait pour finalité d’assister, d’encadrer, d'orienter les champs de la construction et de l’habitat tout en proposant de nouveaux procédés techniques aussi bien pour le monde urbain que rural.
Contexte général
Objet de l’étude
Conscient des enjeux tant nationaux qu’internationaux, sociaux qu’économiques ainsi que l’ampleur des défis sans cesse revus à la hausse, posés au secteur de l’habitat, le Ministère de l’Habitat et de l’Urbanisme a inscrit parmi ses priorités la mise en place d’un centre national de recherche technique et scientifique.
Ce dernier se veut être d’abord une institution vouée à la recherche appliquée ; conçue comme un instrument de prospection et de recherches de solutions opérationnelles optimales, d’assistance pour le développement d’actions stratégiques, un indicateur des tendances à moyen et long terme avec propositions de développement ou de rectifications d’actions en cours et également un centre fédérateur d’idées innovantes fondées sur l’optimisation, la qualité et la sécurité aussi bien au niveau de la conception, la mise en œuvre, la production et enfin la livraison du « produit habitat ».
Axes primordiaux de l’étude
Après analyse de l’opportunité et de la faisabilité de la mise en place d’un centre de recherche de l’habitat, passant par l’exploitation des résultats des investigations portant sur l’évaluation d’expériences antérieures du MHU, les expériences nationales et internationales similaires; devra être proposé des scénarios de mise en place définissant et/ou identifiant :
Les missions, vocations, champs d’actions, centres d’intérêts, domaines de compétences, du centre de recherche de l’habitat
Des variantes pour le choix de son statut légal, son organigramme, son mode de fonctionnement administratif, éventuellement sa tutelle idéale, son effectif, les moyens humains et financiers de lancement puis de fonctionnement optimal,
Les contraintes et dysfonctionnements pouvant éventuellement entraver sa réussite et sa pérennité
Les partenaires potentiels (le milieu universitaire, industriels, producteurs de matériaux de construction, promoteurs, centres de recherches aussi bien nationaux qu’internationaux,)
Le mode de conduite des recherches au sein du centre, le cadre contractuel des chercheurs associés ainsi que leur mode d’indemnisation
Des propositions relatives aux mécanismes de financement du centre et des recherches conduites par sa propre initiative ou à la demande.
D’éventuels commanditaires d’études ou de recherches en évaluant leur importance et en estimant sommairement leur durée.
Des variantes de dénominations du centre en adéquation avec ses missions tenant compte des diverses analyses développées.
Finalités de l’étude