Programme des ZAP en milieu rural
Les opérations de résorption et de prévention de l’habitat insalubre engagées par le Département de l’Habitat ont permis le relogement d’un grand nombre de ménages bidonvillois et la mise sur le marché de "lots de prévention" entièrement équipés.
Cependant, l’inadéquation entre les lots offerts et la demande potentielle a réduit l’impact attendu de certaines opérations et il s’est avéré, nécessaire d’envisager un type d’intervention plus adapté aux possibilités d’épargne des ménages à ressources limitées, notamment dans le monde rural.
Aussi, dans le cadre de la promotion de l'habitat rural (habitat rural.pdf), le Ministère Délégué Auprès du Premier Ministre Chargé de l’Habitat et de l’Urbanisme a initié quatre actions, à savoir :
- L'assistance Architecturale en Milieu Rural ;
- Les Maisons de Services Publics ;
- Les Zones d’Aménagement Progressif (ZAP).
LES AXES STRATEGIQUES DES ZAP
Dans le cadre de la nouvelle stratégie du Gouvernement une attention particulière est accordée à la promotion de l'habitat social en milieu rural à travers la réalisation notamment de zones d'aménagement progressif. La spécificité de cette stratégie d'intervention réside dans la recherche de mode opératoire pouvant s'adapter aux conditions et contraintes locales et aux possibilités financières des ménages cibles. Sa mise en œuvre requiert une plus grande coordination entre les différentes potentialités impliquées dans le développement rural. Les objectifs peuvent être déclinés comme suit:
Répondre aux besoins en logements en milieu rural, dans des centres en développement ou ayant des potentialités de croissance.
Stabiliser la population dans les centres ruraux situés à la périphérie des grandes agglomérations afin de prévenir le développement de l'habitat insalubre notamment dans les quartiers d’habitat non réglementaire,
Ces zones, planifiées sur la base de normes dont l’amélioration se fera progressivement, sont dotés des équipements d’infrastructure de base (assainissement, voirie, bornes fontaines et éclairage public) qui seront complétés et achevés au fur et à mesure de la valorisation des lotissements concernés. L’objectif étant de mettre dans le marché des lots, financièrement, plus adapté aux possibilités et au rythme d’épargne des ménages à ressources limitées à travers des prix de cession n'excédant pas ceux du marché foncier privé informel, et ce, afin de stopper le développement de l'habitat non réglementaire.
DEFINITION DU PROGRAMME
Compte tenu de ce qui précède, le ministère chargé de l’Habitat et de l'urbanisme a programmé, dans le cadre de la loi de finances 98-99, le lancement d’un programme pilote de zones d’aménagement progressif (ZAP) destinées :
- Soit à la prévention du développement de quartiers d’habitat non réglementaire,
- Soit au relogement des ménages bidonvillois
- Ou pour répondre à un besoin de logement en milieu rural, dans des centres en développement.
La circulaire établie par le Département de l’habitat portant n° 66/620 datée du 26 mars 1999 explique les démarches à entreprendre pour la réalisation de ce nouveau produit qui est la ZAP.
Données sur le programme
|
|
Opérations |
Ménages |
Coût MDH |
Subvention MDH |
Déblocage MDH |
VSB |
31 |
40097 |
2394.99 |
878.62 |
502.385 |
QNR |
39 |
42806 |
511.77 |
311.9 |
177.97 |
ZAP |
24 |
7686 |
205.3 |
89.26 |
66.8 |
HMR,TA&PU |
6 |
1443 |
141.52 |
34.67 |
28.51 |
Total |
100 |
92032 |
3253.58 |
1314.45 |
775.665 |
VSB : Villes sans Bidonvilles
QNR : Quartiers Non Réglementaires
ZAP : Zone d’Aménagement Progressives
HMR : Habitat Menaçant Ruine
TA : Tissu Ancien
PU : Programme d’Urgence